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大力优化营商环境 加快高质量发展｜视频“代”跑腿 证书“云”签发_我的网站

A |     保定外贸通关告别“人等证”视频“代”跑腿 证书“云”签发8月17日，安国现代中药工业园的百合健康药业有限公司内，一批销往东南亚的中药材整装待发。    　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》专场。

B | 　　会上，海南省自然资源和规划厅总规划师林芳俊介绍，“十五五”时期，将做好国土空间规划与国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的衔接，在国土空间总体规划确定的总量指标、底线不变的前提下，对规划布局进行优化，推动国土空间布局更好地适配“十五五”时期产业布局、城市发展、重大项目建设需求，进一步提升对重大战略实施以及经济社会高质量发展的支撑作用。

C | 　　一是强化规划引领优化国土空间发展格局。制定细化主体功能区战略的实施意见，推动形成功能复合、优势互补、区域协同的国土空间开发保护新格局。合理划定海洋空间重点优化区，推动海上风电、海洋油气、智能化海洋牧场、海洋新能源等产业向深远海布局，再造一个“海上海南”。制定城镇开发边界管理实施细则，优化城镇开发边界布局，助力“三极一带一区”高质量发展。按照程序，这批货物需要通过海关的查检并取得检验检疫证书，才能出口。

D | 　　二是建立国土空间总体规划动态维护机制。“请把镜头对准外包装标签、批次号”“称一下这袋货品的重量”“打开包装，看一下货物”……当天，按照保定海关执法人员发出的远程指令，百合健康药业的工作人员通过手机摄像头一一展示相关内容。处于60公里外的海关执法人员通过屏幕逐一核验、记录。充分衔接《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对接交通、水务、旅文、工信、农业、住建等部门“十五五”重点项目空间需求，在严守耕地保护、生态保护底线的前提下，正向优化“三区三线”、规划分区、重点项目清单等规划内容，精准保障“十五五”重大项目落地实施，为自由贸易港建设提供规划保障。

E | 　　三是完善国土空间规划管理。深化国土空间详细规划改革，实施“单元+地块”详细规划分层编制，完善“15分钟”社区生活圈服务功能。不到30分钟，这批1吨重的中药材顺利完成远程属地查检。

F | 研究制定支持城市更新的规划政策，从优化容积率支持政策、制定规划许可豁免清单、鼓励用地混合和功能兼容等方面支持城市更新项目建设。研究制定推广“清凉城市”建设支持政策。“效率这么高，放在以前想都不敢想。开展乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制工作，实现乡村地区规划管理全覆盖，支持垦区更新改造。探索编制海域详细规划。”百合健康药业副总经理李泽华说。编制海南环岛旅游公路配套服务设施及驿站专项规划。去年10月，保定海关全面推行“远程属地查检+云签发”智慧监管新模式，采用视频查验、网上发证的方式，让企业足不出户即可完成所有通关手续，通关效率提升80%。　　四是强化规划实施评估监督。推进规划入库，实现“平台之外无空间规划”。保定县域特色产业中，中小微外贸企业多，出口订单普遍呈现小批量、多批次的特点，“查检靠等、办证靠跑”的通关堵点长期困扰这些企业。“近期，东南亚药材市场价格波动频繁，客户大多下急单、小单，对通关时效要求很高。”李泽华说，以往查检货物，只能等待执法人员现场作业，有时一等就是三五天，极易延误船期，产生违约风险。

G | 深化“机器管规划”工作，建立健全详细规划调整的预警机制，加强对详细规划调整的动态监管。

H | 如今有了远程属地查检服务，通过视频连线就能完成查检，等待时间压缩至1小时以内，企业承接海外急单的底气更足了。实施规划许可在线审批，相关项目经机器核查符合详细规划后，方可在线核发建设工程规划许可。基于国土空间规划体检评估指标，依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”系统，对各类约束性指标、海南空间控制线和管控边界进行动态监测和评估预警。查得快只是第一步，拿证快才能高效通关。

I | 当天，百合健康药业工作人员杜林枚打开电脑，登录“中国国际贸易单一窗口”客户端，进入“云签发”模块，核对货品名称、重量、抵达口岸等关键内容，提交办证申请。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。保定海关综合业务一科的工作人员收到申请后立即审核。几分钟后，杜林枚的电脑屏幕弹出“审核通过”提醒，下载打印检疫证后，这批中药材的所有通关手续办理完成。

J | “过去，查检通过后，我们得派专人跑到海关大厅办理检疫证。拟制、复核、签字、盖章，一套流程下来，至少得半天。

K | ”李泽华说，现在查检不用等、办证不用跑，省时又省心。受惠的不仅是安国中药产业。今年以来，保定海关拓展“远程属地查检+云签发”智慧监管服务范围，将满城速冻果蔬、望都辣椒等县域特色产业纳入其中，累计开展远程属地查检197批次，同步实现检疫证云签发197份。今年前7个月，该市外贸出口总值620.8亿元，同比增长33.9%。（日报记者 徐华）。

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Published on:21:11:52